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國家助學金
2016/03/03 10:40     (閱讀次數)

   省屬高校國家助學金由中央和省政府共同出資設立,資金由中央財政與省財政按比例分擔,國家助學金用于資助高校計劃內全日制本專科(含高職、第二學士學位)在校生中的家庭經濟困難學生。具體分為兩檔:家庭經濟特別困難的學生每生每年3500元,一般困難的學生每生每年2500元。
   國家助學金按學年申請和評審,堅持公開、公平、公正、擇優的原則。同一學年內,申請并獲得國家助學金的學生,可同時申請并獲得國家勵志獎學金,但不再獲得國家獎學金。

   每年9月30日前,家庭經濟困難學生根據《陜西省高等學校國家助學金管理暫行辦法》規定的基本申請條件及本校的有關規定向學校提出申請。學校學生資助管理機構組織對遞交申請的學生組織進行評審,按照本校家庭經濟困難學生認定的具體規定,提出國家助學金受助學生建議名單及資助檔次,報學校學生資助工作領導小組審核,確定本校國家助學金受助學生名單,在每年11月15日前,將本校當年國家助學金政策落實情況以正式文件形式報至省教育廳備案。

陜西省高等學校家庭經濟困難學生認定工作暫行辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹落實《教育部財政部關于認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》(教財〔2007〕8號),認真做好陜西省高等學校家庭經濟困難學生認定工作,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱家庭經濟困難學生是指我省實施高等學歷教育的公辦和民辦普通本科高等學校、高等職業學校、獨立學院以及承擔高職學歷教育的成人高校計劃內全日制本專科(含高職、第二學士學位)在校學生中,學生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的學生。

第三條 家庭經濟困難學生認定工作堅持實事求是,確定合理標準,由學生本人提出申請,實行民主評議和學校評定相結合的原則。

第二章 認定機構與職能

第四條 高等學校學生資助工作領導小組全面領導本校家庭經濟困難學生的認定工作。學校學生資助管理機構具體負責組織和管理全校家庭經濟困難學生的認定工作。

第五條 院(系)成立以分管家庭經濟困難學生資助工作的院(系)領導為組長、院(系)學生輔導員、學生工作辦公室主任等擔任成員的認定工作組,負責認定的具體組織和審核工作。

第六條 以年級(或專業)為單位,成立以學生輔導員任組長,班主任、學生代表擔任成員的家庭經濟困難學生認定評議小組,負責認定的民主評議工作。認定評議小組成員中,學生代表人數根據年級(或專業)人數合理配置,應具有廣泛的代表性,一般不少于年級(或專業)總人數的10%。認定評議小組成立后,其成員名單應在本年級(或專業)范圍內公示。

第三章 認定范圍與條件

第七條 家庭經濟困難學生分為家庭經濟一般困難學生和家庭經濟特別困難學生。

第八條 學生本人或學校能夠證明學生難以支付學習費用、學生基本生活費用低于學校所在地區城市居民最低生活保障標準與學校學生日常平均消費水平,且有下列情況之一,可認定為家庭經濟一般困難學生。

(一)父母一方或雙方下崗(失業)的;

(二)家庭成員中有兩個以上正接受非義務教育的;

(三)家庭成員因患重大疾病需支付大額醫療費用的;

(四)家庭因突發性變故造成人身及財產重大損失的;

(五)家庭遭遇不可抗力或自然災害的;

(六)父母離異導致家庭經濟收入明顯下降的;

(七)其它情況導致家庭經濟困難的。

第九條 家庭經濟一般困難學生中有下列情況之一者,可認定為家庭經濟特別困難學生。

(一)孤兒、烈士子女、優撫家庭子女;

(二)父母重病或單親且來自貧困及邊遠地區的學生;

(三)學生家庭所在地區發生重大自然災害或突發性災禍,造成家庭經濟困難的學生;

(四)其它無經濟來源支持正常學習的學生。

第十條 學生或學校能夠證明有下列行為之一者,不能認定為家庭經濟困難學生:

(一)擁有或使用高檔通訊工具的;

(二)購買或長期租用電腦(特殊專業除外)的;

(三)購買高檔娛樂電器、高檔時裝或高檔化妝品等奢侈品的;

(四)節假日經常外出旅游的;

(五)在校外租房或經常出入營業性網吧的;

(六)有其它高消費行為或奢侈消費行為的。

第四章 認定程序

第十一條 家庭經濟困難學生認定工作每學年進行一次。高等學校應制定嚴格的認定工作程序,學校學生資助管理機構、院(系)認定工作組、年級(或專業)認定評議小組,按照各自的職能分工,認真、負責地共同完成認定工作。

第十二條 高等學校應全面、認真部署每學年的家庭經濟困難學生認定工作,做好各項準備工作。學校在向新生寄送錄取通知書時,應同時寄送《高等學校學生及其家庭情況調查表》(詳見附件1)。

第十三條 高等學校在每學年結束之前,向在校學生發送《高等學校學生及其家庭情況調查表》、《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》(詳見附件2),未被所在學校認定為家庭經濟困難的學生,需要申請認定的,要如實填寫《高等學校學生及其家庭情況調查表》,并持該表到家庭所在地鄉、鎮或街道民政部門加蓋公章,以證明其家庭經濟狀況;已被所在學校認定為家庭經濟困難的學生,再次申請認定時,如家庭經濟狀況無顯著變化,只提交《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》。

第十四條 每學年開學時,學校學生資助管理機構布置全校家庭經濟困難學生認定工作。年級(或專業)認定評議小組組織學生填寫《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》,并負責收集《高等學校學生及其家庭情況調查表》。

第十五條 年級(或專業)認定評議小組根據學生提交的《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》和《高等學校學生及其家庭情況調查表》,按照本辦法與高等學校具體認定標準,并結合學生日常消費行為,以及影響其家庭經濟狀況的有關情況,認真進行評議,確定本年級(或專業)各檔次的家庭經濟困難學生資格,報院(系)認定工作組進行審核。

第十六條 院(系)認定工作組要認真審核年級(或專業)認定評議小組申報的初步評議結果。如有異議,應在征得年級(或專業)認定評議小組意見后予以更正。

第十七條 院(系)認定工作組審核通過后,要將家庭經濟困難學生名單及檔次,以適當方式、在適當范圍內公示不少于5個工作日。如師生有異議,可通過有效方式向本院(系)認定工作組提出質疑。認定工作組應在接到異議材料的3個工作日內予以答復。如對院(系)認定工作組的答復仍有異議,可通過有效方式向學校學生資助管理機構提請復議。學校學生資助管理機構應在接到復議提請的3個工作日內予以答復。如情況屬實,應做出調整。

第十八條 學校學生資助管理機構負責匯總各院(系)認定工作組審核通過的《高等學校家庭經濟困難學生認定申請表》和《高等學校學生及其家庭情況調查表》,并進行復核。復核通過后,將最終結果通知院(系)認定工作組。院(系)認定工作組正式通知被確認的家庭經濟困難學生向“陜西省高等學校家庭經濟困難學生資助管理信息系統”輸入有關個人信息資料,建立家庭經濟困難學生信息檔案。

第五章 監督與管理

第十九條 學校學生資助管理機構和院(系)認定工作組接受對認定工作的投訴,并認真核實情況,及時回復處理意見。學校和院(系)每學年應不定期地隨機抽選一定比例的家庭經濟困難學生,通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。如發現弄虛作假現象,一經核實,取消資助資格,收回資助資金。情節嚴重的,學校應依據有關規定給予紀律處分,并在其檔案中記載不誠信記錄。

第二十條 高等學校各級組織應主動發現家庭確有經濟困難,但本人沒有提出認定申請的學生;同時鼓勵家庭經濟狀況好轉的家庭經濟困難學生本人自愿申請退出“陜西省高等學校家庭經濟困難學生資助管理信息系統”。

第二十一條 高等學校應加強學生的誠信教育,教育學生如實提供家庭情況,隨時告知家庭經濟狀況顯著變化情況。如學生家庭經濟狀況發生顯著變化,學校應及時做出調整。

第六章 附則

第二十二條 高等學校學生資助工作領導小組根據本辦法,結合本校學生生源結構、學校所在地消費水平及本校學生日常平均消費水平,確定本校貧困生的認定標準,制定實施細則。

第二十三條 本辦法由陜西省教育廳、財政廳負責解釋。

第二十四條 本辦法自公布之日起施行。

陜西省高等學校國家助學金管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為體現黨和政府對高等學校家庭經濟困難學生的關懷,幫助他們順利完成學業,根據財政部、教育部《普通本科高校、高等職業學校國家助學金管理暫行辦法》(財教【2007】92號)和陜西省人民政府《關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體二級學院的實施意見》(陜政發【2007】26號),制定本辦法。

第二條 本辦法所稱普通高等學校是指教育部和陜西省人民政府批準設立并備案、實施高等學歷教育的全日制公辦和民辦普通本專科高等學校、高等職業學校、獨立學院以及成人高校等(以下簡稱高校)。

第三條 國家助學金用于資助高校計劃內全日制本專科(含高職、第二學士學位)在校生中的家庭經濟困難學生。

   各高校國家助學金的資助名額由省財政廳、省教育廳根據財政部、教育部確定的總人數,綜合考慮學校類別、辦學層次、辦學質量、在校本專科生人數和生源結構等因素確定。在分配國家助學金名額時,對辦學水平較高的高校和以農林水地礦油核及師范類等國家需要的特殊學科專業為主的高校適當傾斜。

第四條 國家助學金由中央和省、市政府共同出資設立。省屬高校國家助學金所需資金由中央財政與省財政按比例分擔。市屬高校國家助學金所需資金由中央財政、省財政和市財政按比例分擔。

   鼓勵各市加大對家庭經濟困難學生資助力度,超出中、省核定總額部分的國家助學金所需資金由中、省財政給予獎勵性補助。

第五條 高校要按照國家有關規定,從教育事業收入中足額提取6%的經費用于資助家庭經濟困難學生。

第六條 民辦高校(含獨立學院)按照國家有關規定規范辦學、舉辦者按照本辦法規定的比例從教育事業收入中足額提取6%經費用于資助家庭經濟困難學生的,其招收的符合本辦法規定申請條件的普通本專科(含高職、第二學士學位)學生,可以申請國家助學金。

   民辦高校(含獨立學院)國家助學金的資助名額,依據本辦法第三條規定,主要由學校的收費標準、招生錄取分數一次性就業率、學科專業設置及資助工作績效等因素決定。

第二章 資助標準與申請條件

第七條 國家助學金主要資助家庭經濟困難學生的生活費用開支。具體分為兩檔:家庭經濟特別困難的學生每生每年3500元,一般困難的學生每生每年2500元。

第八條 國家助學金的基本申請條件:

1、熱愛社會主義祖國,擁護中國共產黨的領導;

2、遵守憲法和法律,遵守學校規章制度;

3、誠實守信,道德品質良好;

4、勤奮學習,積極上進;

5、熱愛勞動,積極參加公益活動;

6、家庭經濟困難,生活儉樸。

第三章 名額分配與預算下達

第九條 每年5月31日前,省教育廳、財政廳要根據國家確定的有關原則和本辦法第三條的規定,提出陜西省高等學校國家助學金名額分配建議方案,報教育部、財政部進行審核。

第十條 省財政廳、教育廳于每年9月1日前,將財政部、教育部批復的國家助學金分配名額和預算,逐級下達到各高校。

省屬高校的國家助學金名額和預算下達到省教育廳,由省教育廳下達各高校。

市屬高校的國家助學金名額和預算下達到市級財政、教育部門,由市級財政、教育部門下達到高校。

第十一條 實行國庫集中支付的高校,國家助學金通過國庫集中支付二級學院統撥付;未實行財政國庫集中支付的高校,由教育部門專戶撥付。

第十二條 每年度末,各級教育部門和高校要按規定編制年度決算報告,并按預算下達渠道和級次報送決算報告。

第四章 申請與評審

第十三條 高校國家助學金按學年申請和評審。

第十四條 國家助學金申請與評審工作由高校組織實施。高校要根據本辦法的規定,制定具體申請評審辦法,并報省學生資助管理中心備案。高校在開展國家助學金評審工作中,要對農林水地礦油核及師范類等國家需要的特殊學科專業學生予以適當傾斜。

第十五條 家庭經濟困難學生根據本辦法規定的國家助學金的基本申請條件和學校的有關規定,在每年9月30日前填寫《陜西省高等學校國家助學金申請表》(見附表),向學校提出申請。

   同一學年內,申請并獲得國家助學金的學生,可同時申請并獲得國家勵志獎學金,但不再獲得國家獎學金。

第十六條 高校學生資助管理機構組織對遞交申請的學生組織進行評審,按照本校家庭經濟困難學生認定的具體規定,提出國家助學金受助學生建議名單及資助檔次,報學校學生資助工作領導小組審核,確定本校國家助學金受助學生名單。

第十七條 各高校在每年11月15日前,將本校當年國家助學金政策落實情況以正式文件形式報至省教育廳備案。

第五章 助學金發放、管理與監督

第十八條 高校應以現金或通過儲蓄賬戶、飯卡等方式按月將國家助學金發放到受助學生手中。

第十九條 各高校應切實加強管理,認真做好國家助學金的評審和發放工作,確保國家助學金資助家庭經濟困難的學生。

第二十條 各級有關部門和高校必須嚴格執行國家相關財經法規和本辦法的規定,對國家助學金實行專戶管理,分賬核算,專款專用,不得截留、擠占、挪用,同時接受財政、審計、紀檢監察部門的檢查和監督。

第二十一條 凡有下列行為之一的,省財政廳和省教育廳將視情節分別給予通報批評、停止資助以及追回資助資金等處罰,并追究直接負責人和負責人的責任。

1、資助對象不符合基本條件;

2、未能及時向受助學生發放助學金;

3、弄虛作假、虛報冒領資助資金;

4、截留、擠占、挪用資助資金。

第六章 附 則

第二十二條 本辦法由省財政廳、省教育廳負責解釋。

第二十三條 本實辦法自發布之日起實施

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